贯通“三关”疏畅“能下”的“渠道”-人生就是搏尊龙

　　近日，中央办公厅印发了新修订的《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），明确了推动领导干部能上能下的具体情形和工作程序，为各级组织（人事）部门做好新时代干部工作提供了重要遵循。
　　各级党组（党委）和组织（人事）部门要坚决贯彻执行好《规定》，守牢政治关口、强化监督力度，把牢“思想关、责任关、执行关”，疏通“下”的出口，让“下”成为新常态，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。
　　贯通“思想关”，凝聚“能下”的共识。领导干部“上荣下辱”的观念根深蒂固，“下”是个老大难问题，难就难在对“下”的思想认识上。各级党组织从强化学习教育入手，把《规定》纳入干部教育培训主体班次，作为必学内容，做好“能上能下”政策的解读，要让党员干部既有“上”的愿望，也有“下”的心理准备。通过不断夯实“下”的思想认识，教育引导领导干部树立正确的“上下”观，破除领导干部“无错不下”和“终身制”的旧思想，树立“无功即过、平庸即错”“尽职是合格，满意才优秀”的新观念。各级党组织以《规定》为契机，加大政策宣传力度，杜绝“老好人”思想，果断调整一批不适宜担任现职的干部，以精准的用人导向凝聚“能上也能下”的思想共识，激励广大党员干部在干事创业、为民服务中担当作为。
　　贯通“责任关”，明确“能下”的尺度。领导干部调整关系到干部的切身利益，只有“下之有制、下之有据”才能让干部服气，让选人用人的环境风清气正。《规定》围绕领导干部的德、能、勤、绩、廉等方面，明确了不适宜担任现职的15种情形。各级党组织应结合实际，细化出台《规定》落实的配套制度，健全落实责任体系，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定，进一步梳理出党员干部“交际清单”“负面清单”，该具体的则具体，能量化的便量化，明晰干部优与劣的标尺、上与下的准绳。建立完善并动态更新领导干部实绩档案，从严平时考绩和年终考核，落实日常管理、警示教育、谈心谈话、函询诫勉、报告个人有关事项等制度，为干部精准画像，让干部“下”之有据、“下”之心服。
　　贯通“执行关”，破除“能下”的阻力。要让制度落地生根就要为其赋予生命力，从严执行、破除下的阻力是关键。各级党组织按照《规定》要求，对日常掌握确不适宜担任现职的领导干部应及时启动调整程序，通过反馈问题、走访谈话、测评考核等方式，按照降级降职、留级降职、改任非领导职务、责令辞职、待岗、离岗培训、转岗等进行调整。对素质不高、能力平庸、无功但也无过、或有反映但问题不严重、无原则性过错的领导干部，将他们有针对性地集中培训，熔炉再提升，对经培训后仍不适合担任现职的，予以调整。对已调整“下”的干部要加强教育管理，引导他们继续发挥作用，对能认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，要果断启用，积极营造“能上能下”的良好氛围，激励干部担当作为。