国务院教育督导委员会办公室日前印发《关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》,要求各地教育督导部门,组织当地中小学校责任督学开展“五项管理”督导工作。
五个“小切口”,一个“大改革”。加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理,关系学生健康成长、全面发展,是深入推进立德树人的重大举措。为确保“五项管理”相关政策规定落实落地,各地教育督导部门提高政治站位,组织当地中小学校责任督学开展“五项管理”督导工作,确保所有中小学校督导检查全覆盖。“五项管理”不是凭空而来,而是对党中央、国务院重要部署举措的贯彻落实。“十四五”开局之年,国家教育主管部门通过加强学校管理的五个小切口,着力促进学生健康成长和全面发展的意志非常明确而且坚定。“五项管理”的文件内容充分体现了党和政府对教育治理和学校管理提升的鲜明导向,明确导向素质教育、导向规范办学、导向提高质量,通过系统性解决深层次问题,来实现对当前教育现实问题的重要突破,是真正的“小切口,大改革!”
五个“小切口”切实除“五害”。还记得小的时候,学校为了鼓励每个学期表现良好的学生,会给学生颁发奖状,称之为“三好学生”。更有一些学校按照“德智体美劳”五个方面对学生进行评优,称之为“五好学生”。如今的“作业、睡眠、手机、读物、体质”成为阻碍教育快速发展和学生健康成长的大问题,成为挥之不去的“五害”困扰。来自国家层面自上而下的“五项管理”大检查,这则消息一出引发了广泛而又热烈的讨论,有人举双手赞成,有人觉得治标不治本。并且有的家长提出,为中小学生减负的政策已经实行很久了,从实际情况看,控制作业量的减负措施并没有得到切实落实。有的家长反映,即便学校坚持做到“小学阶段作业不出校门”,学生的作业负担也很难得到减轻,学生放学后会到社会上的各种补习班学习。祛除“五害”、落实“五育”任重道远。
做到“三结合”,凝心且聚力。“五项管理”文件出台,回应了社会和各方面的广泛关注和期待。从社会反响来看,一方面是对新举措交口称赞,另一方面对政策如何落地也有很多思考。“五项管理”文件中,均重点提到要明确有关部门、学校、家庭、社会等各自责任,健全学校家庭社会协同育人机制。从当前中小学教育的实际情况来看,多方协同可能将是政策落地的难点。“五项管理”虽说是加强学校管理的内容要求,但政策落地涉及到教育行政部门的有效治理,学校教育教学质量提升,以及学校、家庭、社会等不同主体的有机协同,因此,政策落地的前提是各方对“五项管理”的改革导向和内涵理解能够达成共识。“五项管理”改革必须切实做到社会、学校、家庭的“三结合”,凝心聚力、协同施策、联手治理是关键。
“猛药”治“重疴”,“霹雳”使“手段”。毫无疑问,“五项管理”政策出台,必将带来学校管理的系统性改革。但“五项管理”改革,不能只靠教育部门发力,需要各部门的配套举措和全社会的共同支持。为了确保“五项管理”政策的贯彻实施,要加强宣传力度,引导家长树立正确的成才观、教育观和作业观,营造有利于学生健康成长的社会环境;加强组织管理,建立健全符合本区域实际的“五项管理”体制机制;强化督导问责,将“五项管理”作为主要内容,常态化开展督导检查。根据《中小学校责任督学挂牌督导办法》相关规定,采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式,督导检查“五项管理”落实情况。明确责任、严肃纪律,对存在问题整改不到位的,及时进行通报、约谈;对违反规定造成不良后果的,要追究相关负责人责任;造成严重后果影响恶劣的,要重拳出击,坚决打击,予以严肃惩处。
瞄准“五项管理”的“小切口”,做足教育振兴的“大文章”。相信通过全国上下的共同努力,中国教育一定能获得健康优质的发展,孩子们一定能够健康快乐地成长。